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【推荐】马晓伟赴七台河市调研指导公立医院改革试点工作

2023年01月16日 小豌豆财经网

马晓伟赴七台河市调研指导公立医院改革试点工作

马晓伟赴七台河市调研指导公立医院改革试点工作 更新时间:2010-9-18 7:39:28   2010年9月8日,卫生部副部长、国务院医改办副主任、卫生部公立医院改革试点协调工作小组组长马晓伟同志率队赴黑龙江省七台河市调研指导公立医院改革试点工作。调研期间,马晓伟同志听取了七台河市关于公立医院改革试点工作情况的汇报,与黑龙江省卫生厅相关负责同志、七台河市有关政府部门负责同志、勃利县政府相关负责同志和部分医院院长进行了座谈。黑龙江省副省长程幼东同志、七台河市市委书记杜吉明分别会见了马晓伟同志,交换了对公立医院改革的看法。  会议由七台河市市委副书记、市长曲志深主持,副市长张兴海汇报了七台河市公立医院改革进展情况。据介绍,七台河市被确定为全国公立医院改革试点城市以来,市委市政府高度重视,把公立医院改革试点作为一项重大民生工程,成立组织机构,搞好调查摸底,科学制定方案,多方筹措资金,强化惠民措施,创造性地谋划和推进各项工作。七台河市坚持“以人为本、立足市情、统筹兼顾、试点引路”的原则,把保障人民群众健康权益作为改革的出发点和落脚点,以率先实现医疗卫生城乡一体化,建立健全覆盖城乡居民的基本医疗制度,率先实现人人享有基本医疗卫生服务,让群众享受到更安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务为总体目标,近期重点开展以下几方面工作:一是优化公立医院规划布局,促进城乡卫生一体化发展,实施社区首诊和双向转诊,提高卫生体系整体效应;二是组建卫生等多部门组成的公立医疗机构管理委员会,负责公立医院的资产管理、财务监管和医院主要负责人的聘任,并在卫生部门设立医疗机构管理处,实现管办分开;三是改善法人治理结构,实行院长聘任制、年薪制、年度考评制和年薪制,推进院长职业化、专业化建设;四是采取一系列具体措施,如多方筹措资金,实施“十免、十降、十提高”三大惠民措施,减轻群众就医负担。实施临床路径,规范医疗行为。推行医疗信息公开,落实群众知情权、监督权。全面实施“868”人民满意工程,提出一系列惠民措施等。五是落实政府责任,切实加大投入,各级政府共筹资1.87亿元,加强医疗服务体系建设,为公立医院提供贷款更新医疗设备,投入专项资金4784万元,推出一系列惠民措施;六是推进卫生信息化建设,建立覆盖四级医疗卫生机构,集医疗、公共卫生服务、医疗保障于一体的信息网络平台,促进各级各类医疗卫生机构信息共享,实现城乡居民就医一卡通;七是建立应急处置、第三方调解、医疗专项保险和医疗救助“四位一体”的医疗纠纷调处机制,构建和谐医患关系。目前,公立医院改革试点工作开局良好,出台了公立医院改革试点方案及多项医改配套文件。  马晓伟同志充分肯定了七台河市公立医院改革试点工作,认为七台河市公立医院改革试点目标明确、方向正确、投入大、工作实、效果好,推进有力,开局良好,取得了可喜的成效。特别是省委省政府、市委市政府对公立医院改革工作高度重视、领导得力,多次召开会议研究部署,建立工作协调机制,加大政府投入,积极主动推进改革。在完善公立医院服务体系方面,政府十分重视,有规划、投入大,硬件、软件配套,网络建设好,工作扎实,成效显著。建立“四位一体”疗纠纷调处机制,工作有创新、有力度,解决问题的效果好。  马晓伟同志指出,要深刻认识到公立医院改革在医改中的重要地位和作用。公立医院改革是医改的核心,公立医院改革成败关系到整个医改的成效。推动公立医院改革对于推进其他四项改革发挥着至关重要的作用。要充分认识到公立医院改革发展所面临的前所未有的机遇,坚定改革的信心。中央和地方党委政府高度重视,多次组织学习研究公立医院改革工作,很多试点城市书记、市长亲自挂帅改革,将公立医院改革融入地方党委政府全局工作,从中获得了强大的推动力量。目前政府投入减少的趋势正在逆转,这种转变,为减少公立医院创收压力,维护公益性,提供了重要保障。基本医疗保障制度的广泛覆盖,特别是筹资水平的不断提高,为公立医院扩大服务提供了充裕的资金。在目前的制度设计中,一定要认识到,医疗保障是公立医院补偿的主渠道,也是保证医疗机构持续、健康发展的补偿渠道。要按照“保基本、强基层、建机制”的总体要求,推进公立医院改革。  马晓伟同志对七台河市下一步推进公立医院改革工作提出几点建议:一是要明确各方责任。政府层面主要解决规划和投入问题。卫生行政部门层面主要解决医疗服务监管、人才培养问题。医院层面主要解决内部管理、改善服务的问题。各部门要各负起责,多方协调,共同推进改革。二是要把握关键问题。即克强总理讲的“上下联动、内增活力、外加推力”。三是要协同推进改革。公立医院改革与基本医疗保障改革要同步进行、相互补充、相互支援。四是要充分调动医务人员积极性。五是要切实加强医院管理,改善医疗服务,改善病人感受。六是要积极支持试点工作。试点城市之间要建立交流机制,争取国家专项投入,通过简报等多种形式宣传典型。  马晓伟同志最后强调,公立医院改革要坚定不移地按照党中央、国务院的精神办,体现公益性,调动积极性,进一步落实政府责任,加大政府规划协调指导投入的力度,解决看病难、看病贵的问题;要坚定不移地按照医学规律办,更好为病人服务,要认识到公立医院社会价值的体现,认识到医疗行业信息不对称、医疗工作高技术高风险、人才培养慢的特点;要坚定不移地为人民的利益办事,所有工作必须从人民群众看病就医最直接最迫切的问题入手去解决,要切实改善老百姓的看病感受。马晓伟同志特别指出,公立医院改革要“左顾右盼、东张西望”,坚持“走小步、不停步,不走弯路回头路”,体制改革不断探索,机制转换渐进渐退,既要全力以赴,又要量力而行,保证工作扎实稳妥前进。希望七台河市保持现在的精神状态,保持目前的工作力度、速度,注意财力承受度,把公立医院改革推向前进。  黑龙江省卫生厅厅长赵忠厚、副厅长邢济春陪同调研。七台河市委、市政府主要领导,市卫生局、发改委、财政局、人保局、医保局、民政局、药监局主要负责人,各区政府主管领导,以及部分公立医院院长和医务人员出席了座谈会。卫生部医管司、医政司有关负责同志参加了调研。声明:本频道资讯内容系转引自合作媒体及合作机构,不代表自身观点与立场,建议投资者对此资讯谨慎判断,据此入市,风险自担。

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